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Twende Mbele a élaboré un guide sur la mise en place d’une politique nationale de suivi et d’évaluation (NMEP) ou d’une politique d’évaluation (NEP), destiné aux champions du S&E au sein du gouvernement, ainsi qu’à leurs partisans dans l’écosystème plus large du S&E.

L’objectif de ce guide est de fournir des conseils pratiques aux gouvernements africains pour l’élaboration d’une politique nationale de S&E ou d’évaluation. Ce guide est un bon exemple de co-création entre partenaires, puisqu’il a été élaboré par Ian Goldman, Aloyce Ratemo, Damase Sossou, Nox Chitepo, Takunda Chirau, Edoé Djimitri Agbodjan, David Makhado, Thokozile Molaiwa, Cara Waller, Tim Lubanga et Andrew Asibey, représentant le Bénin, le Ghana, le Kenya, le Sénégal, l’Afrique du Sud et l’Ouganda.

Cette note d’orientation sur la mise en place de systèmes d’évaluation dans les parlements s’appuie sur les connaissances techniques que nous avons acquises en étudiant les systèmes de suivi et d’évaluation dans les parlements et les administrations publiques, dans le cadre d’un travail mené par Twende Mbele et facilité par un partenariat avec le Centre for Learning on Evaluation and Results- Afrique anglophone (CLEAR-AA) dans le cadre du programme de renforcement du contrôle législatif, et en s’appuyant sur nos connaissances générales des parlements et plus particulièrement des parlements nationaux et régionaux africains, afin de présenter des orientations préliminaires sur la mise en place de systèmes d’évaluation dans les parlements. Les objectifs de cette note d’orientation sont les suivants :
(i) donner un aperçu de l’environnement institutionnel parlementaire en indiquant les institutions clés nécessaires au système parlementaire de suivi et d’évaluation.
(ii) Mettre en évidence les considérations techniques et politiques liées à la mise en place d’un système de suivi et d’évaluation dans un environnement politique et bureaucratique.
(iii) Souligner l’importance de la forme institutionnelle unique des parlements, principalement le travail effectué par les commissions et son influence dans la conception d’un système de suivi et d’évaluation.

Ce guide vise à aider les organismes gouvernementaux à renforcer leur collaboration avec les OSC dans la mise en œuvre de la SNE.

Dans la plupart des cas, le gouvernement et les OSC ont des objectifs communs. Ils visent tous deux à améliorer les conditions de vie des citoyens et à soutenir le développement. Lorsqu’elle est bien menée, la collaboration entre le gouvernement et les OSC peut être bénéfique pour les deux parties, leur permettant de remplir leurs mandats/objectifs. Cependant, il est souvent difficile de parvenir à une collaboration efficace pour plusieurs raisons. Par exemple, les contextes institutionnels et les cultures des gouvernements et des OSC peuvent varier considérablement, et leur pouvoir et leur influence au sein d’un pays ne sont pas comparables. La relation peut également être compliquée par le fait que chaque partie nourrit des sentiments négatifs à l’égard de l’autre et que le gouvernement exerce une fonction de réglementation/surveillance à l’égard des OSC opérant dans le pays. Le présent guide reconnaît cette complexité et vise à offrir aux responsables gouvernementaux chargés de l’élaboration de la SNE des conseils pratiques pour renforcer la collaboration avec les OSC dans la mise en place des différents aspects de leurs systèmes d’évaluation.

Ce guide, mis à jour depuis la version 2019, est une introduction à la réalisation d’évaluations rapides, qu’elles soient internes, externes ou hybrides. Ce guide actualisé s’appuie sur l’expérience des pays Twende Mbele (Bénin, Ghana, Kenya, Niger, Afrique du Sud et Ouganda) en matière de planification, de réalisation et d’utilisation des évaluations rapides. La première partie donne un aperçu de ce qu’est une évaluation rapide et des cas dans lesquels elle doit être réalisée. La partie B reprend la structure du guide conjoint du Département de la planification, du suivi et de l’évaluation et de Twende Mbele sur la boîte à outils pour l’évaluation rapide et présente des aspects particuliers liés à l’évaluation rapide.

Ce guide actualisé vise à fournir des orientations spécifiques pour la commande, la réalisation et l’utilisation des évaluations rapides dans un contexte gouvernemental, sur la base des retours d’expérience des pays partenaires de Twende Mbele qui ont piloté des évaluations rapides. Le guide initial sur l’évaluation rapide a été élaboré conjointement par le Département de la planification, du suivi et de l’évaluation (DPME) et Twende Mbele.

L’objectif de cet atelier de renforcement des capacités, d’une durée de trois jours, était de renforcer et d’améliorer les capacités existantes en matière de suivi et d’évaluation des membres du Parlement et des chercheurs parlementaires des pays membres de Twende Mbele : Bénin, Ghana, Kenya, Niger, Afrique du Sud et Ouganda. Cet atelier visait à former des champions et à sensibiliser à l’importance des informations issues du suivi et de l’évaluation dans l’élaboration des plans, des politiques, des budgets et des processus de mise en œuvre du secteur public.

L’atelier s’inscrivait dans le prolongement de la mission de Twende Mbele visant à améliorer la surveillance grâce au S&E. Il a été coanimé par des experts en S&E, à savoir le Dr Chris Phiri, le Dr Josephine Watera et le Dr Kobena Hanson, avec un service d’interprétation en anglais et en français. L’approche utilisée était principalement basée sur l’apprentissage interactif entre pairs et le partage d’expériences des membres des parlements participants d’Afrique du Sud, d’Ouganda, du Ghana, du Malawi, du Bénin et du Nigeria, dans le but de combler le fossé entre la théorie du S&E et son application pratique dans les fonctions de contrôle parlementaire.