Archive

Le présent rapport présente le déroulement des travaux, les apports en termes d’approfondissement de l’analyse de la situation actuelle des SAD mis en place par le HCME, des difficultés et contraintes rencontrées pour leur opérationnalisation mais aussi et surtout des recommandations formulées en vue de les pérenniser et de renforcer la fonction « gestion des archives et de la documentation » au Niger.

Ce guide vise à aider les pays qui envisagent de mettre en place un système national d’évaluation (SNE) et suggère les exigences minimales pour y parvenir. À l’heure actuelle, trois pays africains ont mis en place un SNE : le Bénin, l’Ouganda et l’Afrique du Sud. Ces systèmes sont décrits dans Goldman et al. (2018). Le présent guide s’inspire de l’expérience de ces trois pays et, plus largement, des auteurs originaires de ces pays.

Le guide explique ce qu’est un système d’évaluation (section 3), pourquoi il est important (section 4), quand il est pertinent (section 5), les composantes d’un SNE (section 6), le diagnostic de la situation avant la mise en place d’un SNE (section 7), l’approche pour mettre en place un SNE (section 8), les phases de mise en place d’un SNE (section 9), les facteurs critiques de succès (section 10) et les conditions de base nécessaires (section 11).

Twende Mbele a élaboré un guide sur la mise en place d’une politique nationale de suivi et d’évaluation (NMEP) ou d’une politique d’évaluation (NEP), destiné aux champions du S&E au sein du gouvernement, ainsi qu’à leurs partisans dans l’écosystème plus large du S&E.

L’objectif de ce guide est de fournir des conseils pratiques aux gouvernements africains pour l’élaboration d’une politique nationale de S&E ou d’évaluation. Ce guide est un bon exemple de co-création entre partenaires, puisqu’il a été élaboré par Ian Goldman, Aloyce Ratemo, Damase Sossou, Nox Chitepo, Takunda Chirau, Edoé Djimitri Agbodjan, David Makhado, Thokozile Molaiwa, Cara Waller, Tim Lubanga et Andrew Asibey, représentant le Bénin, le Ghana, le Kenya, le Sénégal, l’Afrique du Sud et l’Ouganda.

Cette note d’orientation sur la mise en place de systèmes d’évaluation dans les parlements s’appuie sur les connaissances techniques que nous avons acquises en étudiant les systèmes de suivi et d’évaluation dans les parlements et les administrations publiques, dans le cadre d’un travail mené par Twende Mbele et facilité par un partenariat avec le Centre for Learning on Evaluation and Results- Afrique anglophone (CLEAR-AA) dans le cadre du programme de renforcement du contrôle législatif, et en s’appuyant sur nos connaissances générales des parlements et plus particulièrement des parlements nationaux et régionaux africains, afin de présenter des orientations préliminaires sur la mise en place de systèmes d’évaluation dans les parlements. Les objectifs de cette note d’orientation sont les suivants :
(i) donner un aperçu de l’environnement institutionnel parlementaire en indiquant les institutions clés nécessaires au système parlementaire de suivi et d’évaluation.
(ii) Mettre en évidence les considérations techniques et politiques liées à la mise en place d’un système de suivi et d’évaluation dans un environnement politique et bureaucratique.
(iii) Souligner l’importance de la forme institutionnelle unique des parlements, principalement le travail effectué par les commissions et son influence dans la conception d’un système de suivi et d’évaluation.

Ce guide vise à aider les organismes gouvernementaux à renforcer leur collaboration avec les OSC dans la mise en œuvre de la SNE.

Dans la plupart des cas, le gouvernement et les OSC ont des objectifs communs. Ils visent tous deux à améliorer les conditions de vie des citoyens et à soutenir le développement. Lorsqu’elle est bien menée, la collaboration entre le gouvernement et les OSC peut être bénéfique pour les deux parties, leur permettant de remplir leurs mandats/objectifs. Cependant, il est souvent difficile de parvenir à une collaboration efficace pour plusieurs raisons. Par exemple, les contextes institutionnels et les cultures des gouvernements et des OSC peuvent varier considérablement, et leur pouvoir et leur influence au sein d’un pays ne sont pas comparables. La relation peut également être compliquée par le fait que chaque partie nourrit des sentiments négatifs à l’égard de l’autre et que le gouvernement exerce une fonction de réglementation/surveillance à l’égard des OSC opérant dans le pays. Le présent guide reconnaît cette complexité et vise à offrir aux responsables gouvernementaux chargés de l’élaboration de la SNE des conseils pratiques pour renforcer la collaboration avec les OSC dans la mise en place des différents aspects de leurs systèmes d’évaluation.